2015年第一轮专项巡视公布9单位反馈情况

包括中石油、中海油、国家核电、中电投、国家电网、南方电网、国机集团、中国电信、中国移动

2015年06月17日03:32  来源：人民网－人民日报  
　　本报北京6月16日电　（记者姜洁）2015年第一轮专项巡视今天公布了中石油、中海油、国家核电、中电投、国家电网、南方电网、国机集团、中国电信、中国移动等9家单位的巡视反馈情况。至此，该轮巡视的26家单位中已有15家单位公布了反馈情况。

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，首先由中央巡视办负责人或巡视组组长、副组长向被巡视单位主要负责人传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、反馈巡视情况，然后再由巡视组组长向被巡视单位领导班子进行反馈，最后由被巡视单位党组（党委）书记作表态发言。

　　中石油被指一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂；“小圈子”问题突出，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象；一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定；海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。

　　中海油严重顶风违纪问题时有发生，存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象；依托海油资源谋取私利现象比较突出，个别领导干部带头“吃里扒外”；海外投资监管不到位。

　　原中电投、原国家核电已重组成立了国家电力投资集团，巡视中干部职工反映，一些党员领导干部存在违反政治纪律、政治规矩现象，执行选人用人政策规定不严格，存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题；“三重一大”决策制度执行不到位，财务管理混乱，投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。

　　国家电网被指党的建设存在薄弱环节，国网公司党组贯彻执行民主集中制不到位，集体领导和班子成员作用发挥不够；党组、纪检组履行党风廉政建设主体责任、监督责任有待进一步加强；选人用人问题反映突出。权力寻租、奢侈浪费问题依然存在，有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂；有的利用职务影响为亲属谋利；有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品；个别干部生活腐化。一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、刁难客户、吃拿卡要、违规收费等。群众对少数领导人员动用国企资源搞利益输送反映强烈。

　　南方电网部分领导人员党的意识淡薄，重经营、轻党建，党的领导弱化；有的纪检监察机构缺乏责任担当，存在着不作为或乱作为的情况，监督责任虚化。有的领导人员利用工程项目寻租，有的利用设备采购寻租，有的利用电力营销权寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益，侵蚀国有资产。部分领导人员亲属经商办企业，谋取不正当利益。

　　国机集团党委、纪委落实两个责任不到位，重经营轻党建，对领导人员监管不力，对违纪问题执纪不严。海外工程项目监管缺失，采购、分包环节不规范，项目许可和融资环节权力寻租问题突出。有些企业财务管理混乱，账务弄虚作假；有些企业考核指标不合理，业务人员奖金畸高。有的领导人员纪律观念和规矩意识淡薄，违反中央八项规定精神问题时有发生。选人用人不够规范，有些企业存在“亲亲疏疏”问题。

　　中国电信部分党组织队伍涣散，部分党员特别是少数党员领导干部纪律意识淡漠，顶风违纪现象突出。北京电信公司顶风违反多项党的纪律；上海电信公司追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产。一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财；有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助；有的违反集体决策制度，通过终端营销和合作外包谋利；有的收受下属人员贿赂，为其职务升迁给予关照。

　　中国移动党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任履行不力，一些所属企业各类腐败案件易发频发：对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。有的恶意提高分成比例向合作方输送利益，有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产；有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂，有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。

　　此外，各巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定移交中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。